12 октября в АНО «Центр поддержки и развития СОНКО» состоялся семинар на тему «Участие СО НКО в защите общественных интересов: общественные советы при органах исполнительной власти, участие в независимой оценке качества услуг»

Спикером мероприятия выступила секретарь Общественного Совета при Управлении здравоохранения Липецкой области, председатель фонда «Вместе делаем добро» Елена Игоревна Гокова. На семинаре обсудили, как взаимодействуют СО НКО и общественные советы при органах власти с самой государственной властью. — на примере такого взаимодействия в сфере здравоохранения. А еще Елена Игоревна ответила на вопросы участников семинара — руководителей и представителей СО НКО Липецкой области, а также инициативных граждан. Вопросов было немало.

Начала Гокова с главного. Многие не понимают, зачем вообще создавать общественные советы. Каковы их задачи и вообще смысл деятельности? Но этот институт обществу необходим. Он дает отличную возможность оперативно и конструктивно решать неотложные вопросы социального управления. Через партнерство с властью можно вести работу и в сфере ЖКХ, и в образовании, и в культуре. Следить за исполнением программ по улучшению демографии, по исполнению бюджета. Привлекать молодежь к участию в общественных делах. Надо только уметь этим институтом пользоваться. Ведь что такое общественные советы в идеале? Своеобразный форпост общественности, который способен работать в непосредственной близости к власти и в тесном контакте с ней.

Сразу же Елена Игоревна подчеркнула: существование и деятельность ОС отвечает интересам общества только тогда, когда само общество получает от этого пользу. А что же мы имеем на деле? Сегодня в регионе, к примеру, при различных органах государственной власти действуют 29 общественных советов. Вроде бы — могучая и действенная сила. Но только об их деятельности, по крайней мере, некоторых, почти и не слышно. Получается — в налаживании качественной работы ОС важнейшую роль играет активность самого общества. Другими словами, его зрелость. Ведь такая форма управления, как ОС, дает гражданам отличную возможность выступать в роли советников, консультантов и экспертов в образовании, соцзащите, медицине — то есть в разных структурах органов власти. Для активных и неравнодушных граждан это эффективнейший инструмент навести и поддерживать порядок на своей территории. Вместо того чтобы тратить время на бесплодные споры с властью. Ведь хоть ОС и не может принимать законодательных решений, но может оценивать качество местных реформ и качество жизни населения, предлагать изменения в организацию общества и, в конце концов, контролировать выполнение принятых решений. То есть люди сами защищают свои интересы.

Как организовать определенный ОС и кто может стать его членом? Этот вопрос интересовал многих участников семинара. Им объяснили: на участие граждан в ОС не влияет ни их членство в какой-либо партии, ни национальность, ни религия. Причем участвовать в них могут как отдельные люди, так и союзы, ассоциации и другие общественные организации.
Как происходит образование ОС? Очень просто. Необходимо наличие не менее семи членов совета. Проводится учредительное собрание, составляется протокол. Нужно выбрать председателя совета, органы его управления, определить задачи и направления деятельности и утвердить устав. Все.
Когда ОС заработают в полную силу, общество получит возможность как инициировать принятие новых законов, (это так называемая функция социального инициирования), так и защищать себя от принятия властью законов, которые могут навредить самому обществу или определенным группам (функция социального дежурства). Предусмотрены и функции социального лоббирования (более полного учета интересов отдельных категорий граждан), общественной экспертизы, медиационной площадки (ОС — дополнительный инструмент для улаживания самых разных конфликтов).
Всем ОС, работающим в регионе, Елена Игоревна посоветовала наладить продуктивное информирование общества об их делах. Это необходимо и для их продуктивной работы, и для обратной связи с гражданами.

Как оценить продуктивность работы ОС? И избежать ситуации, когда все самые прекрасные инициативы его членов останутся лишь на бумаге? Елена Игоревна объяснила: критериев эффективности работы ОС несколько. Во-первых, в их состав должны входить авторитетные эксперты, знатоки социально-политических проблем развития региона. Только тогда ОС будет авторитетным, а уровень его работы — высоким. Во-вторых, в состав ОС надо приглашать лидеров активных и влиятельных общественных организаций. А решать ОС должны именно те проблемы, которые беспокоят жителей региона и которые предварительно изучены общественными организациями, направившими своих представителей в ОС. Еще важнейшее условие — публичность. Принятые решения через СМИ должны доводиться до общественности — как и процесс и результаты работы.

В Липецкой области общественные советы в своей работе опираются на Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и региональный — «О некоторых вопросах осуществления общественного контроля в Липецкой области». Эти законы дают все возможности обществу контролировать тех, кто от нашего имени и за счет наших налогов управляет страной на всех уровнях — от столицы до крохотного поселка. И хотя результаты работы общественного контроля носят лишь рекомендательный характер, игнорировать их власть не имеет права.

Елена Игоревна рассказала и о том, как Управление здравоохранения Липецкой области сотрудничает с благотворительным фондом «Вместе делаем добро». Для тяжелобольных детей, нуждающихся в особой заботе, организуют праздники и благотворительные мероприятия. А медицинским организациям помогают приобретать медоборудование и дорогостоящие лекарства для детей.
А вместе с благотворительным фондом «Сохранение нации и развитие гражданского общества» облздрав реализует подобный благотворительный проект с пожилыми людьми — по оказанию волонтерской помощи в городской больнице имени Макущенко.

АНО «Центр поддержки СО НКО» также предложила всем интересующимся свою помощь, поддержку и консультации в организации общественных советов в любой сфере жизнедеятельности общества.

Источник: http://uvp48.ru/news/so-nko/12-oktyabrya-v-centre-podderzhki-i-razvitiya-so-nko-proshel-seminar-uchastie-so-nko-v

Автор публикации

не в сети 17 часов

admin

0
Комментарии: 0Публикации: 717Регистрация: 05-02-2017

Оставить комментарий

Здравствуйте

*

code